为什么要进行能源供给侧鼎新？能源供给侧鼎新作为我国经济结构鼎新的沉要组成部门 ，尤其是在全球金融危险后 ，世界经济发展趋向低迷以及我国经济粗放式发展动力不及必要追求经济新动能的现实 ，能源供给侧鼎新就成为了我国经济新常态下把握经济和善、协调、可持续发展的沉要突破口。
关于能源供给侧的界说不能从狭义的商品出产环节来限度它的领域 ，更多的是能源的出产、输送环节 ，甚至是消费过程所形成的互订融合的市场环境 ，在界定能源供给侧与需要侧领域时 ，阐扬能源需要侧的导向作用 ，更多的侧沉于通过刺激社会能源消费来刺激能源供给增长。更深档次的讲 ，这就意味着能源供给侧鼎新面对的困局之一就是若何刺激能源需要侧消费增长。若能源需要侧消费意愿要得到强化 ，目前 ，能源消费成本过高依然是沉要的造约成分。
在能源供给侧鼎新过程中 ，若是通过能源供给侧的调整来有效反哺有效需要 ，间接推动能源供给侧鼎新也成了一种思虑蹊径。但目前的能源供给侧鼎新还是不成能调动能源需要侧的参加积极性 ，供需之间的逻辑关系在于以能源供给侧为主线 ，就必要刷新出产关系 ，而所谓的能源供给侧的提质增效现实就是要降低能源需要侧的消费成本刺激消费增长。这就又回到了能源供给侧鼎新困局之一的原点。
当局造订能源政策的共性都在于保增长 ，实际已经证明经济增长是解决诸多矛盾的关键 ，保增长可以为能源供给侧鼎新争取到功夫 ，但也很容易使能源供给侧的一些主体企业或单元严沉依赖政策保险 ，参加市场化竞争的意愿就会减弱。好比对于一些新兴能源企业的财政搀扶 ，甚至是一个行业 ，没有了财政补助就如同没有了但愿一样 ，好比光伏。能源供给侧领域的保增长措施可能在一个阶段内维持能源领域的经济安稳增长 ，但这种景象背后的经济刺激伎俩并不是健全的。解决问题的关键还是要回归到能源供给侧鼎新这条主线上。
与供给侧鼎新其他领域类似 ，能源供给侧鼎新一样面对着经济失衡、多边造约的可持续增长困局。突破能源供给侧鼎新困局 ，必然要从顶层设计上突破现有的能源利益格局 ，而能源需要侧的利益该当是能源供给侧鼎新的安身点 ，这也是以问题为导向的能源供给侧鼎新思路的体现。对于能源供给侧鼎新而言 ，此刻最大的问题是哪一种规划可能更有效的降低能源需要者的消费成本。好比能源供给侧鼎新沉要组成部门的售电侧鼎新 ，把售电环节相对独立出来 ，便于进行监管 ，但在流程优化上、业务拓展与治理上是否增长了流通环节成本 ，变相抬高了电力消费成本 ，也是值得思虑的问题。
对于能源供给侧鼎新 ，所基于的该当是若何通过鼎新创造新价致反满足能源需要侧的价值钻营。好比售电侧鼎新 ，从业务流程上讲 ，供电企业就是供给侧 ，电力用户就是需要侧 ，供电企业应在采取怎么的措施满足电力用户的对价值便宜、电能质量较高档方面的钻营上做文章 ，而供电企业的“苦处”在于保险性供电服务不成能用纯正的市场供需关下反衡量 ，从这个意思上 ，供电企业更像是电力用户的“保姆” ，售电侧鼎新的难点就在于要造就出适合新的自由的电力市场竞争的主体。能源供给侧鼎新不要扭转传统的流程模式 ，更沉要的要刷新传统的能源供给流程中的治理思想。
